文｜郑重
      发改委官员透露，今年年底之前将出台百余项政策鼓励企业创新，主要涉及税收激励、金融政策、创业投资和政府采购四方面。这是从降低成本、增加收益的角度激励专利研发，其效果显现需要一个长期过程。扩大增量是建立创新型国家的一个根本途径，而盘活存量则是让现有专利发挥经济利益的一条捷径，日本的专利流通制度便是值得借鉴的他山之石。
      2000年，日本保有专利权的100万件专利中，真正实施的只有三分之一。大企业不愿实施利润低于100亿日元的专利，中小企业只要有1亿日元的利润就愿意做，但苦于信息不灵、资金缺乏和经验不足，无法实施。
      2002年日本确立知识产权立国战略，为了盘活这三分之二的“死”专利，建立了专利流通制度。日本在全国47个都道府县共设立了55个知识产权中心，派遣了53名检索咨询顾问，免费培训、帮助公众使用工业产权数字图书馆进行专利信息检索；同时派遣了104名专利流通促进顾问，主动调查了解，促成专利转让交易。
      为了方便普通人寻找专利技术，日本政府建立了专利流通数据库，尤其包括了专利实施方面的关键信息，如许可种类、技术实绩（实施实绩或许诺实绩）、专利权有效期，是否需要关联专利许可，专利权所有者的联系方式等。值得一提的是，当一项专利被选入数据库时，不是专利权人出资，而是日本政府付费给专利权人完成相关数据。
      当日本政府把这些专利数据标准化，以极低廉的价格提供给社会后，专利利用率大大提高，产生巨大社会价值。一些社会机构开始开发自己的信息服务系统，形成专利流通市场，政府便不再进一步介入。
      专利库中专利数量不重要，重要是有多少有经济价值的专利，一个好的制度可以让“死”专利起死回生。