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废旧家电隐患严重鉴定认证过于复杂

更新时间: 2006-04-27 08:45:54来源: 粤嵌教育浏览量:467

      如今的家电市场实在让人放心不下,废旧家电市场更是家电行业中缺乏监管、鱼龙混杂的一环。随着家电升级换代高峰期的来临,我国每年仅彩电、冰箱、洗衣机等传统大家电产品即有超过千万台进入淘汰期,废旧家电的回收处理已从家长里短的问题演变为行业关注的热点。
      废旧家电春风得意
      人们常会在居民区内看到骑着三轮车收购废旧家电的商贩,但有谁知道这些超期服役的古董终流向何处呢?笔者调查发现,大多数废旧家电被一些奸商回收后重新包装,堂而皇之地上了货架,以其低廉的价格深得城市低收入者和农村用户的青睐。
      为了规范二手家电市场,还消费者一个知情权,从今年3月1日开始,由商务部审核通过的《旧货品质鉴定通则》和《旧货品质鉴定旧家用电器》两部行业标准正式实施。据规定,所有二手家电进行出售,必须经过旧货质量监管部门的鉴定,对于已经超过使用年限的废家电要求强制报废。规定特别指出,在明显部位粘贴统一标志的旧家用电器,安全使用期为两年;没有在明显部位粘贴统一标志的旧家用电器,安全使用期为十年,所有废家电一律不准进入二手市场。
      数据显示,从2003年起,我国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机等大家电报废,我国进入了家电报废高峰期,整个市场规模高达上百亿元。但由于市场监管的缺位,二手家电市场流通形成真空地带,大量必须淘汰的废家电也混入二手市场冒充旧家电。此次,两大行业规则的出台,打破了二手家电市场的无序局面,切断了废家电变相流入二手市场的通道。
      然而在成都几家旧货市场,笔者仍然发现,空调、电脑、冰箱、电脑主机、显示器等待售二手家电并没有粘贴旧货标识,也没有写明使用年限。据商家透露,旧货市场里的二手家电很多来自马路收购队,并没有经相关部门检测,都是收货人通过看生产日期、试机等自行检查。一些经营二手电视的商户甚至把即将报废的电视机通过改头换面后贴上康佳、TCL、东芝等知名品牌标志,并大批量运到乡镇及农村市场。
      旧货市场里,一款21英寸的国产电视机已用了15年,却仍以150元的价格等待消费者上钩。原因是更多用户只关心旧家电的外观,而对其使用年限很少关注。
      四脚虎难敌三角猫
      旧家电销售既然有了新规为何仍有大量商家不遵守行规一意孤行呢?一些商户明确表示新规难以操作。他们认为,旧货鉴定比新品鉴定还要复杂,商家对旧品和废品的判断尺度也不一样。另外按照规定,如果粘贴统一标志的旧家电比不粘贴的使用期还短的话,很多商家当然都不会粘贴。而且更奇怪的是,一个多月以来,旧家电上市须贴标这一政策竟无专门的旧货质量鉴定部门来执行。
      相关人士告诉笔者,目前国内大多省市还没有专业的废旧家电处理中心,也没有专门的电子废物利用和处置场所。旧家电回收渠道无法控制,其中,散兵游勇把控了80%以上的市场。回收后的旧家电,大部分直接转到二手市场,经过翻新、拼装处理后再进行出售。同时,废旧家电数量大、经销点零散,难以每台都经过严格鉴定。如此看来,彻底按照两部行业标准执行还有难度。
      据悉,国家拟出台的《废旧家电回收处理管理条例》中将规定,实行生产者责任制,家电连锁商和售后服务机构有义务回收废旧家电,并交给有资质的处理企业,否则将被处以罚款。
      某些业内人士认为,即使废旧家电需要经过鉴定贴标,仍无法阻止其流入二手市场。原因在于回收游击队为了赚取黑心钱,会以高于正规回收企业的价格从百姓手中回收给经营二手家电的老板,而许多二手家电老板为了再剥一层皮,将已报废的家电零件拆卸下来,经组装后翻新销售,为废家电提供了二次使用的有利渠道。
      清理门户势在必行
      据国家发改委环境资源综合利用司司长李静透露,目前世界上30%~40%的废旧电子聚集在亚洲,其中70%~80%流入中国。专家指出,使用超期服役的旧家电,其实存在很多安全隐患。一般每种型号的电器都有其配套的零部件,如果搭配不当,很可能酿成触电和火灾事故。
      此外,家电废弃物对人体健康及生活环境构成的危害常常被忽略。如将其烧化,会放出大量有害、有毒气体,终形成酸雨。此外,废弃电子元件中还含有大量铅、汞、锡、镉、铬等重金属,随意抛弃也会造成对大气和水的二次污染。目前,废旧家电的回收处理已经成为全社会高度关注的热点问题之一。
      去年8月,国美、苏宁两大家电连锁巨头开始悄然进入废旧家电回收行业,将回收废旧家电和以旧换新列入其服务内容,试图通过全国数百个门店进行现场运作,从散兵游勇中抢回一部分市场份额。可以预见,家电连锁卖场在家电销售领域的特殊地位,有可能令其成为废旧家电回收的主要平台。
      业内人士认为,正规企业的废旧家电处理,其在环保设备方面的投入将非常巨大,没有政府的资金支持,根本无法运作。国家应建立废旧家电回收处理专项资金,用于补贴企业回收处理成本。
      据悉,备受关注的废旧家电回收问题,今年有望朝规范化运作方向前进一大步。《废旧家电回收处理管理条例》草案今年被列为一类立法,而国家有关机构拟投资10多亿元,从促进废旧家电回收体系建设等三方面切入。分析人士指出,如果上述措施在年内能顺利推进,日益严峻的废旧家电回收问题有望舒缓,并为解决长远问题奠定制度框架。
      目前,上海已经开始对超过使用年限的废旧家电进行强制性报废,政府给予所有者一定经济补偿,一般在30~50元/台,以鼓励市民不乱扔电子垃圾。

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