“潜力发展计划的实施，旨在促进国内软件企业和软件园的不断发展和壮大，进一步落实微软与中国软件产业共成长的承诺，切实帮助中国软件产业提高核心竞争力，培养的各种层次的软件人才，提升软件企业开发软件的能力，并发展中国软件产业的自主知识产权。” 在2006年微软公司年会上，该公司副总裁兼大中华区首席执行官陈永正向记者直言微软实施潜力发展计划的目的。

　　5年布局

　　为提高我国软件产业的核心竞争力，国家发改委经过对全国各软件园的深入调研分析，针对如何造就的软件专业人才、提升软件企业的大规模开发能力以及促进中国软件产业的自主知识产权等问题，与微软公司共同发起了潜力发展计划。

　　微软方面表示，根据发改委与微软公司签署的“加强软件产业合作”战略合作谅解备忘录，微软公司承诺“把的技术带给中国，与中国软件产业共同进步”。潜力发展计划以提升软件企业的核心竞争力为宗旨，与当地软件产业基地、软件园合作，通过举办中人才的技术培训，提供切实有效的技术支持，支持软件开发工程化。据悉，潜力发展计划预计将在中国持续实施5年。

　　从2005年9月开始，微软公司把潜力发展计划试点扩展到全国多个城市，包括北京、大连、天津、济南、青岛、上海、杭州、南京、苏州、西安、成都、武汉、长沙、广州、深圳、福州、珠海等，未来5年计划覆盖全国大部分软件园。

　　事实上，自2004年年底起，潜力发展计划已经在发改委与微软的共同发起下，分别在济南齐鲁软件园、青岛软件园、西安软件园和成都软件园等软件园试行。2005年11月25日，双方正式启动了潜力发展计划的合作项目。

　　推进产业发展

　　微软如此广泛地把触角伸进代表中国软件产业先进发展方向的全国各软件产业基地、软件园，其所承诺的“把的技术带给中国，与中国软件产业共同进步”，各地软件园能真正认可和接受吗？

　　“齐鲁软件园是早的试点，潜力发展计划的实施相当有意义。” 齐鲁软件园管委会主任徐军向记者表示，计划中有关周期培训、新开发者实训课程、软件技术支持、联合实验室及市场合作的内容，促进了齐鲁软件园软件技术的交流，并创建了良好的技术交流平台和氛围。微软公司通过辅助齐鲁软件园技术交流俱乐部组织和开展活动，使当地企业进一步加深了对成熟技术的了解。

　　青岛软件园管理办公室副主任李坚之认为，通过为青岛企业提供在线技术支持的青岛软件园微软技术支持平台，企业获得微软开放资源库、MSDN资源中心的技术资源支持服务。目前，由青岛软件园组织并提供资金支持，首批选择15家试点企业，由微软的技术专家通过试点项目形式为企业提供平台移植的现场技术支持及培训取得了积极成效。微软为青岛软件企业提供基于微软全球市场平台的各种市场支持，整体提升了企业的核心竞争力。

　　成都国家软件产业基地成都微软技术中心主任蒋洪志也对该计划给予了高度评价。他表示，潜力发展计划对软件园向国际化发展起到了实质性推动作用。其中培训、技术支持及联合实验室的建立，解决了其在发展中遇到的难题。成都软件园在此基础上不断发展，进入软件产业的国际舞台将为时不远。

　　达成双赢共识

　　在自主创新上升为国家发展战略的今天，中国软件业到底要走怎样的发展道路才能尽快实现腾飞？是关起门创新，还是向国际先进水平靠拢，以合作共赢的方式来打开自主创新的另一扇门？微软在中国实施潜力发展计划是功是过，与这些问题的答案有直接关联。

　　“积极向国外的同行取经，学习前沿技术，领悟创新机制，实现自我积累，是企业实现自主创新的一种新方式。”中软集团董事长唐敏表示，该公司在与微软合作中获得了资金、技术和培训等方面的支持，增强了软件开发能力，由此在软件出口、外包等业务方面获得了更多机会，加快了国际化的步伐。利用微软的创新技术和全球经验，中软已发展成为国内的软件和信息技术服务供应商。

　　国家发改委高技术产业司信息产业处副处长兼微软合作办公室副主任袁野充分肯定了潜力发展计划的意义及效果。他认为，软件园作为整个地区软件发展的核心，其健康、快速的发展在推动我国软件产业发展的过程中起着关键作用。与微软进行合作，借助微软在这方面的资源，针对国内软件产业的实际需求，通过人才培训、经验分享等一系列举措，有望切实提高我国软件产业的发展水平。他强调，自主创新的形式是多样的，具体选择哪一种，关键是看企业的发展需要。

　　国家知识产权局局长田力普日前也表示，国内企业应该有更长远的眼光、更深刻的思考，自主研发是创新的一种方式；把别人一些先进的、好的技术购买过来，或与拥有先进技术的公司合作，通过自己的创新过程，形成市场化的产品，这也是一种创新。”他认为，“国内企业应更多地在这方面下功夫”。

　　对此，业内人士分析认为，跨国公司向本土企业移植创新模式和创新经验，提供资金或人力、技术支持，本土企业则通过不断地学习与实践来强化创新意识，完善创新机制，提升创新能力，将给企业的自主创新带来新的思路，是一种双赢的合作模式。在目前全球软件产业开放发展的形式下，发改委和微软共同发起的潜力发展计划，是对推动国内软件企业的快速成长、推进国内软件产业规模的壮大和成熟发展路径的积极探索。