2006年3月底,中国电子学会有线电视综合信息技术分会在北京召开座谈会,就有线电视网络发展及"三网融合"的未来发展趋势进行了座谈。 北京、浙江、广东、贵州、深圳、杭州、保定等地的有线电视网络公司主要负责人及有关专家参加了会议。
与会者对有线电视网络的发展进行了回顾和分析,一致认为,随着数字技术的迅速发展和全面采用,将话音、数据和图像等信号编译成统一的数码进行传输、交换和分配,已经成为现实。而大容量光纤通信技术的发展,为综合传送各种业务信息提供了必要的带宽、传输质量和低成本。同时软件技术的发展,使得三大网络及其终端通过软件变更,终可以支持各种用户所需的特性、功能和业务。因此,利用同种网络开展多种业务在技术上已经基本成熟,"三网融合"已经是大势所趋。
在"三网融合"日趋发展的今天,作为"三网"之一的有线电视网络具有带宽宽、容量大、功能多、成本低、普及率高、抗干扰能力强的优势,是高效廉价的综合网络,有线电视网络运营商在节目运营方面有着丰富的经验。但有线电视网络存在的问题也是不容忽视的,主要在于交互性差,网络分散,有线电视网络运营商市场化程度不高,缺乏通信方面的知识和运营经验,这些都是有线电视网络亟待解决的问题。
"三网融合"并不单纯涉及技术问题,更重要的是政策问题。传统的有线电视、电信和计算机三个行业各自有各自的行业观念、行业规范和运作模式,要推进"三网融合"能够顺利地进行,主要是需要政府制定相关政策予以引导。目前大多数国家在推进"三网融合"广电和电信之间的相互准入问题上,采取的是广电先进入电信行业。例如美国1996年修订的《联邦通信法》,允许有线电视公司经营电信业务,以保证电信行业的有效竞争。又如英国1984年的《有线电视与广播法》,开始允许有线电视进入电话业务。而为了促进有线电视的发展,英国禁止电话公司提供全套电视服务,仅可以从事按需录像业务。再如新加坡2000年的公告,允许新加坡有线电视公司开办电话业务,不允许电信公司开办有线电视业务。其它国家如法国、德国、西班牙等也都有类似的规定。
经过认真讨论,与会者达成了共识,认为中国广电为了迎接"三网融合",当务之急应当做好三件事。,建议政府有关管理部门成立专门机构,设定专项课题,组织专家学者,进行专业研究,尽快推出符合中国广播电视实际情况的措施和法规,并及时跟踪新技术,积极引导"三网融合"。第二,各地有线电视运营商要转变观念,调整思路,明确发展方向,加快双向改造,提高管理水平,积极参与市场竞争。第三,各地广电部门要努力采用新技术,主动引导IP电视、手机电视、移动电视等新业务的发展,积极抢占新的宣传阵地。
当前中国有线电视行业面临的机遇和挑战并存。只有抓住机遇,迎接挑战,以积极的心态去面对,才能够在市场竞争中立于不败之地,推动"三网融合"良好健康的发展。
摘自:新浪科技